В местном бюджете на 2015 год на выборы мэра Зиминского районного муниципального образования (далее – выборы) было предусмотрено 900 тыс. рублей. Указанные средства решением Зиминской районной территориальной избирательной комиссией (далее – ТИК) от 31 июля 2015 года № 119/971 распределены следующим образом:
–участковым избирательным комиссиям с учетом средств -719,32 тыс. рублей, или 79,9 процента от общей суммы выделенных средств;
– ТИК – 180,68 тыс. рублей, или – 20,1 процента от общей суммы выделенных средств.
На подготовку и проведение выборов ТИК израсходовано средств местного бюджета в целом на сумму 900 тыс. рублей, что составило 100 процентов от выделенных средств на выборы.
В соответствии со статьей 90 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» от 11 ноября 2011 года № 116-ОЗ (далее – Закон) финансирование на подготовку и проведение выборов производилось по следующим статьям затрат:
– на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;
– на изготовление печатной продукции;
– на приобретение оборудования, канцтоваров и других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
– на транспортные расходы;
– на подготовку избирательной документации к передаче в архив;
– на оплату средств и услуг связи;
В избирательных комиссиях всех уровней при подготовке и проведении выборов наибольшие затраты связаны с оплатой труда членов комиссий с правом решающего голоса и граждан, привлеченных к работе в комиссиях. С учетом начисленных страховых взносов на оплату труда и расходов на питание в день голосования общая сумма расходов составила – 612,3 тыс. рублей, или – 68 процентов от общих расходов на выборы.
Всего в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов отработало 126 членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, 117 членов участковых избирательных комиссий и 9 членов ТИК. Из 612,3 тыс. рублей расходы на оплату труда и питания участковых избирательных комиссий составили – 495,4 тыс. рублей, или – 80,9 процента от общих расходов по данной статье затрат.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 90 Закона к работе в избирательных комиссиях дополнительно привлекалось 61 человек. Привлеченные граждане выполняли работы, связанные с подготовкой и проведением выборов в избирательных комиссиях (транспортные услуги, выполнение физической работы, ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и т.п.).
Расходы избирательных комиссий при проведении выборов на оплату труда граждан, привлекаемых к работе в избирательных комиссиях, составили – 179,8 тыс. рублей, или – 20 процентов от общих расходов на выборы. Все граждане привлекались по договорам гражданско-правового характера.
Расходы ТИК на изготовление печатной продукции составили – 88,0 тыс. рублей, или – 9,8 процента от общих расходов на проведение выборов, из них расходы, связанные с изготовлением бюллетеней для голосования, 67,7 тыс. рублей, или 76,9 процента от общих расходов на печатную продукцию, расходы на изготовление другой печатной продукции (бланки пригласительных, текст областного закона, вывески УИК) – 20,3 тыс. рублей, или 23,1 процент от расходов на печатную продукцию.
Расходы на услуги связи составили – 3,5 тыс. рублей, или 0,4 процента от общих расходов на выборы.
Расходы на канцелярские товары и расходные материалы (бумага, ручки, папки, линейки, клей, скрепки, кнопки, карандаши и другие материалы) составили – 5,6 тыс. рублей, или – 0,6 процента от общих расходов.
На оборудование и содержание помещений, выделенных избирательным комиссиям (в том числе для проведения голосования) при проведении выборов, израсходовано – 10,8 тыс. рублей, что составляет – 1,2 процента от общих расходов на выборы. Данные средства были израсходованы на приобретение малоценных и быстроизнашивающихся материальных ценностей, расходных материалов (картриджи и упаковочные материалы).
В период подготовки и проведения выборов к работе в избирательных комиссиях было привлечено 29 автотранспортных средств, в связи с чем расходы по данной статье составили 132,0 тыс. рублей, или 14,7 процента от общих расходов на выборы. Финансовый отчет будет представлен на Думу Зиминского муниципального района 25 ноября 2015 года и опубликован в газете "Вестник района".
В период подготовки и проведения выборов мэра Зиминского районного муниципального образования в Зиминскую районную территориальную избирательную комиссию поступило 24 обращения о нарушении избирательного законодательства, в их числе 10 письменных жалоб и 14 устных телефонограмм. 16 обращения были связаны с нарушением порядка проведения предвыборной агитации, 8 обращений о нарушениях, связанных с использованием преимуществ должностного (служебного) положения и неправомерными действиями иных лиц.
По результатам рассмотрения поступивших жалоб, комиссией принято 11 решений, в т.ч. 2 решения о признании незаконным агитационного печатного материала, направлено 16 представлений в МО МВД России «Зиминский» о пресечении противоправной агитационной деятельности и проведении проверок.
Из 24 обращений по результатам проверок подтверждено 10 обращений, все о нарушениях порядка проведения предвыборной агитации, трое лиц привлечены к административной отвественности по ст. 5.11 и 5.12 КоАП РФ.